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政策变通才能鼓励创新,“添密老干妈”Hester Peirce福布斯专访 | BTC

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  • 本文来自 Forbes,原文作者:Jason Brett

    Odaily 星球日报译者 | Moni

    上周四(2 月 6 日),美国证券营业委员会专员、被添密社区亲昵称为“添密老干妈”的 Hester Peirce 在国际区块链大会上发外了题为《空白运走:填补监管与往中央化之间空白的挑案》(Running On Empty: A Proposal To Fill The Gap Between Regulation and Decentralization)的演讲,很快就引首了添密社区的普及关注。

    原形上,很多新添密货币项方针往中央化水平都是随着时间的转折而转折的,但是在首步阶段,这些项现在分发给网络行使的数字通证往往能够被归类为证券,因此在美国的现走监管框架下几乎不能够构建往中央化网络。为了答对这个题目,Hester Peirce 挑出为添密公司竖立一个 3 年宽限期的“坦然港政策”。实在,能够望到监管机构一向创新以适宜市场转折而调整政策,首终是一个可喜的迹象。

    Jason Brett 曾在美国金融危急期间就职于美国联邦存款保险公司(FDIC),现在在《福布斯》杂志担任撰稿人,他近来与 Hester Peirce 就其针对添密公司挑出的“坦然港政策”进走了交流。下面,就让星球君(微信:o-daily)和行家一首来望望这次访谈的内容吧:

    《福布斯》:2019 年 9 月,美国证券营业委员会通盘五位专员都在国会作证,当时你的证词里说,你认为按照现走法律,美国证券营业委员会有权构建一个“坦然港”,但你本身也很矛盾是否答该往构建这个政策。你当时在国会作证的时候,是不是美国证券营业委员会其实早就已经在内部就“坦然港”政策进走过疏导并且基本上已经有了结论?

    Hester Peirce:是的,吾实在考虑过这个题目,而且认为美国证券营业委员会能够做到这一点。由于按照《证券法》,美国证券营业委员会具有普及的豁免权。晓畅到这一点之后,情况并异国像吾想象的那样有所分别,但也不是十足异国题目,吾憧憬与一些律师进一步交换偏见。

    《福布斯》:那么,美国证券营业委员会如何使这个“坦然港”成为实际?

    Hester Peirce:任何对该挑案的清亮都是有价值的——吾期待第一步能获得初步逆馈,并与吾的同事们专一协力钻研这些逆馈,云云吾们才有信念对添密公司说:“这些都经过了审阅,也会奏效并实现你的现在标。”然后,能够有美国证券营业委员会正式挑交坦然港议案,并征求公多偏见,末了确定规则。你之前也在监管机构做事过,因而一定晓畅这些做事必要时间。

    《福布斯》:你的同事们想要实现什么样的现在标?

    Hester Peirce:他们期待让新闻偏差称的题目得到纠正,通证发走方答该在操作层面进走足够的新闻吐露,确保投资者能够做出准确的购买决定,同时不要把无关主要的新闻混在一首。美国证券营业委员会专员们望到过很多较差的通证发走项现在……这边最主要的就是要防止敲诈。议定坦然港,吾们能够把好项现在和坏项现在区睁开,倘若你真的很仔细在构建添密项现在,能够向美国证券营业委员会清亮你正在做的事情,足够行使坦然港的上风。

    《福布斯》:你能确保“海盗”不会闯入坦然港吗?

    Hester Peirce: 倘若你真心实意一切的新闻,而且异国凶意,那么没人会以邪凶的动机来注视你,在坦然港中识别这一点其实很容易。

    《福布斯》:你为什么对协助往中央化添密生态体系的荣华发展那么感有趣?你觉得本届国际区块链大会主旨与美国证券营业委员会的使命相反吗?或者从更普及的角度来望,您期待从成熟的添密市场中获得什么样的社会利润?

    Hester Peirce: 行为监管机构,倘若想要鼓励创新就必须要在政策上变通一点,这一点是很主要的。吾认为,坦然港的推出是美国证券营业委员会追求创新的一次尝试。吾不是技术或是通证的盲现在赞美者,但吾实在认为往中央化是有益处的,由于有些人首终无法访问当代金融服务,而在新技术的协助下,以前被拒之门外的他们现在也能够享福更优质的金融服务。这意味着通证项现在哨能够以清新的手段异日自世界各地的人们齐集在一首,吾觉得很有前途。

    《福布斯》:这个坦然港能否已足美国证券营业委员会的使命,即最先促进资本形成,然后再进走有序的公平市场和投资者珍惜。

    Hester Peirce: 这是一个很好的题目。在某栽水平上,“坦然港”其实是对投资者的珍惜,包括对投资者选择保持盛开。这边算是一个灰色区域,主要协助监管者找到管辖权所在的准确界线。行为监管者,吾们的角色之一是要定义哪些地方该监管,哪些地方不答监管,但通证项现在往往很难找到清晰的周围,但为什么不尝试在有意义的区域里清晰监管呢?

    《福布斯》:您对国会里的那些人说了些什么?他们认为添密货币清淡涉及恐怖主义融资、洗钱和卡特尔,甚至会把作恶药物带入到美国,国会认可你们为这栽技术挑供一个坦然港吗?

    Hester Peirce: 倘若吾们竖立一个框架,让相符法的通证项现在能够尝试走动,此时坦然港就能发挥作用。坦然港能够协助吾们找到真实的题目所在,甄别出作恶项现在。吾听到你问这个题目多稀奇些懊丧,由于几乎一切你认为好的东西都能够被用于做坏事,现金也能够用于作恶。有些人用这栽手段来扣帽子,通证实在存在炒作和敲诈题目,也一定存在一些作恶走为,但吾更多地是望到它的发展潜力。

    《福布斯》:对于清淡商人来说,他们能够或多或少听说过添密货币,但为什么添密货币的营业和传统的股票债券销售有所分别呢?

    Hester Peirce: 通证十足是另外一回事,股票或债券是传统的权好或债务权好,分别与网络中正在行使的通证、或是网络中将要行使的通证,当时十足分别的事情。通证时你参与网络所必须的“入口”,因此还不晓畅证券法是否能够管辖此类营业。

    《福布斯》:以前大无数时候,美国证券营业委员会对添密社区总是处于退守状态,但现在你却通知他们能够给你打电话或发邮件商议添密题目。实际上,美国证券营业委员会专员正在征求偏见,以追求最佳手段来答对添密通证商业模式。那么能不及通知吾们如何为为美国证券营业委员会挑供逆馈提出呢?

    Hester Peirce: 你能够给 CommissionerPeirce@sec.gov 发送电子邮件,或是进入美国证券营业委员会的FinHub挑供逆馈,自夸处理题目的有关做事人员将从您的提出中受好。

    《福布斯》:您在演讲中讲了云云一个故事:二十多年前,你在新泽西迷路了,当时天已经很晚,还下了滂沱大雨。但此时你的汽车里已经没油了,你发现前哨不遥远有个添油站,但是认识到本身身处在新泽西,按照新泽西《1949年零售汽油分配坦然法》规定,只批准添油站的雇员给汽车添油,其他人添油就算作恶,会被新泽西劳工及做事力发展部处以 50-250 美元的罚款,尽管这不是刑事作恶。

    Hester Peirce: 哦,对的。

    《福布斯》:就法律而言,新泽西是美国唯逐一个将本身往添油站抽泵添油定为作恶走为的州,据说巴西和南非也是如此,有人认为竖立云云的法律能够是为了防止添油工人赋闲,新泽西州制定这项法律有以下几个理由:1、当客户本身抽泵添油时,尤其是孕妇,会袒露于有毒的汽油烟雾,继而危害健康;2、在那些挑供人造添油的州,清淡对汽油收费要高得多,倘若在这些州挑供自立添油服务,那么矮收入者的收入往往得不到保障,而这些人清淡承受了更大的经济压力,同时也要面临添油的未便和危急;3、即使在那些即挑供自立添油服务,又挑供人造添油服务的添油站,由于人造添油的收费更高,很多车主照样会选择自立添油,云云很容易将车主和其他驾驶者置身于危急之中,还有一些由于延期维护而导致不消要的腾贵修缮成本;4、自立添油站收取的清淡义务保险费率较高,这也逆映出一个原形,即:当车主脱离汽车本身添油或接触其他易燃液体的时候,他们会面临更大的未便和危急,比如更容易遭遇抢劫、跌到、以及其他人身迫害风险,而且一些有弱点的车主(比如残疾人和晚年人)本身下车添油也会带来不消要的麻烦。倘若拿这些条条框框和美国证券营业委员会现在对通证项现在监管来比较的话,你有做出什么逆答呢?

    Hester Peirce:通证项现在只是美国证券营业委员会很多走业监管做事的一片面,通证项现在答该向投资者进走卓异的吐露,云云即能已足监管机构的投资者珍惜请求,又能让投资者本身更好地做出投资决定。吾行为一个监管者,站在被监管者的立场往考虑题目,给你们挑供提出。通证项方针风险很高,行为监管者,吾不晓畅你们的情况、投资组相符、还有异日计划,等等。每个投资者都答该睁大眼睛,对一切事物持疑心态度。 吾们不是那栽专门特出的监管者。

发表时间:2020-09-10 | 评论 () | 复制本页地址 | 打印

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